Городские думы учреждены на основании Жалованной грамоты городам от 21 апреля 1785 г. как выборные органы самоуправления городского общества. Первоначально создавались по принципу сословного представительства. Общим городским собранием избиралась общая городская дума - распорядительный орган. Общая городская дума избирала шестигласную думу - исполнительный орган - в составе городского головы и шести гласных, по одному от каждой группы населения. К началу 1860-х гг. общая дума прекратила свое существование.

По городовому положению от 16 июня 1870 г. городские думы создавались как всесословные органы общественного управления на основе имущественного ценза. Возглавлялись городским головой. Ведали вопросами административного характера, налогового обложения, благоустройства города, продовольственного дела, торговли, промыслов, защиты прав городских сословий.

Упразднены в конце 1917 г.-начале 1918 г. по Декрету ВЦИК и СНК от 11 ноября 1917 г. "Об уничтожении сословий и гражданских чинов".

В составе фонда имеются следующие документы:

- циркуляры и предписания Тверского губернатора, Тверского губернского правления, Тверской казенной палаты;

- журналы заседаний думы;

- протоколы, указы и предписания думы;

- отчеты думы;

- отчеты городовых магистратов, городничих, больниц;

- списки купцов, мещан г. Твери;

- посемейные списки жителей г.Твери;

- ревизские сказки мещан, купцов и других сословий;

- дела об избрании должностных городских учреждений ( гласных, маклеров, заседателей в уголовную палату и судоходную расправу); о благоустройстве города, о рекрутских наборах, о постановке лошадей для войск (1812 г.); о пожертвовании денег на изготовление для действующей армии полушубков и сапог ( 1914-1916 гг.), вещей на военные нужды;

- дела о записи в купечество, в мещанство, об увольнении в монашество, о прдставлении купечества в почетное гражданство, о выдаче свидетельств на право поступления в учебные заведения, на право торговли, на право выхода замуж, о сборе пожертвований на постройку памятников, церквей, в пользу бедных и инвалидов;

- дела об отдаче в арендное пользование городских земельных участков, переправ, мостов, о взыскании земских повинностей;

- справочные цены на продовольствие и фураж, на строительные материалы, чертежные и канцелярские принадлежности, на поденную работ;

- книги приходо-расходные, денежных сумм, по сбору штрафных сумм, для записи сбора с дворовых людей на мощение улиц: на содержание полиции, расходные книги по капиталам, пожертвованным купцами в пользу бедных, окладные по государственному налогу, справочных цен.