ДЕПАРТАМЕНТ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТВЕРИ, Г. ТВЕРЬ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Управление архитектуры и градостроительства администрации города Твери создано Постановлением Главы администрации города Твери № 95 от 25.02.1992 г. Являлось структурным подразделением администрации города Твери. Главный архитектор города был заместителем Главы администрации и курировал вопросы градостроительства.

Функции Управления:

Разработка градостроительной политики и осуществление градостроительных мероприятий, направленных на обеспечение комплексного развития города, совершенствование среды жизнедеятельности и улучшение его архитектурного облика.

Структура Управления:

• заместитель Главы администрации города Твери – главный архитектор;

• заместитель главного архитектора;

• главный инженер-главный специалист;

• главный художник-главный специалист;

• инспекция Государственного архитектурно-строительного надзора (Инспекция ГАСК);

• районные архитекторы.

Постановлением Главы администрации города Твери от 31.03.1994 г. № 568 «О главном архитекторе города» произошла ликвидация должности заместителя Главы администрации города - главного архитектора города, и введена должность главного архитектора города – начальника управления архитектуры и градостроительства (УАГ).

Распоряжением администрации города Твери от 21.12.1995 г. № 1064 были образованы: отдел градостроительного проектирования и отдел главного художника.

Распоряжением Главы г. Твери от 27.03.1998 № 344-1 было утверждено новое штатное расписание УАГ, с 1 апреля 1998 года в состав УАГ входили:

• отдел градостроительного регулирования;

• отдел градостроительного обоснования развития города;

• отдел городской эстетики;

• отдел архива и спецчасти.

• Инспекция ГАСК

Постановлением Главы администрации города Твери от 23.03.2001 г. № 726 «О создании департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Твери» УАГ было упразднено, управление архитектуры и градостроительства стало структурным подразделением Департамента.

Постановлением Главы администрации города Твери от 24 октября 2002 г. N 2630 был утверждён Градостроительный Совет при главном архитекторе города Твери.

Положение о Градостроительном Совете (далее - Совет) при главном архитекторе города Твери подготовлено в соответствии с Положением об управлении архитектуры и градостроительства администрации города Твери, утверждённым Главой города Твери 10 января 2002 года.

Совет является совещательным органом при главном архитекторе города Твери.

Основной задачей Совета является формирование профессиональных критериев оценки градостроительных и архитектурных проектов, осуществляемых в процессе инвестиционно - строительной деятельности на территории города.

Совет создан в целях практической реализации единой градостроительной и архитектурной политики, повышения качества проектов, применяемых в инвестиционно - строительной деятельности на территории города Твери, обеспечения гласности в осуществлении градостроительной деятельности.

На Совет возлагается рассмотрение градостроительных и архитектурных решений общегородской значимости, а также особо сложных видов предпроектной и проектной документации, разрабатываемой по заказам юридических и физических лиц вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности, включая:

- градостроительные концепции формирования и совершенствования облика города;

- проект генерального плана города, градостроительных комплексов;

- проекты детальных планировок, проекты застроек кварталов, проекты межевания;

- проекты функционального зонирования территорий, инженерного и транспортного развития;

- проекты строительства отдельных зданий и сооружений, их комплексов;

- экспериментальные и поисковые проекты;

- проекты объектов монументального искусства и дизайна, архитектурно - художественного оформления и комплексного благоустройства города.

На рассмотрение Совета вопросы выносит главный архитектор города.

Постановлением Главы города Твери от 02.10.2003 № 2287 департамент архитектуры и градостроительства был переименован в Департамент архитектуры и строительства администрации г. Твери (ДАС).

Структура ДАС:

– управление архитектуры и градостроительства:

– отдел градостроительного обоснования развития города;

– отдел градостроительного регулирования;

– инспекция архитектурно-строительного контроля;

– отдел городской эстетики;

– отдел инженерного развития территории города;

– спецчасть.

В 2004 году были разработаны положения о структурных подразделениях ДАС.

Управление архитектуры и градостроительства департамента архитектуры и строительства администрации города Твери (далее - управление), является структурным подразделением администрации города Твери.

Основные задачи управления:

• Разработка градостроительной политики и осуществление градостроительных мероприятий, направленных на обеспечение комплексного развития города, совершенствование среды жизнедеятельности и улучшение его архитектурного облика.

• Содействие всем участникам градостроительной деятельности (заказчикам, инвесторам, застройщикам, разработчикам градостроительной документации, исполнителям работ и пользователям объектов инвестиционной и градостроительной деятельности), независимо от форм собственности, в осуществлении в установленном законом порядке строительства, реконструкции, ремонта и реставрации, переоборудования, модернизации, иного функционального изменения зданий, сооружений и их комплексов, объектов благоустройства, а также изменения границ земельных участков и другой недвижимости.

• Организация и контроль за исполнением Градостроительного кодекса РФ, соответствующих постановлений Главы города, контроль за инженерными изысканиями для строительства, контроль за соблюдением организациями организационно-правового порядка строительства объектов участниками строительства на всех стадиях, включая ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов.

• Обеспечение гласности в осуществлении градостроительной деятельности, в обсуждении градостроительных проектов до их утверждения.

Отдел градостроительного обоснования развития города (далее – Отдел) является структурным подразделением управления архитектуры и градостроительства департамента архитектуры и строительства администрации города Твери (далее - УАГ), созданным для обеспечения выполнения полномочий УАГ в сфере перспективного развития территории города Твери.

Основные задачи отдела:

- Подготовка и осуществление градостроительных мероприятий, направленных на обеспечение комплексного развития территории города Твери и реализацию основных положений Генерального плана. Аналитическое обеспечение принимаемых градостроительных решений, направленных на комплексное развитие города, в соответствии с основными положениями Генерального плана на основе современных информационных технологий.

- Анализ реализации градостроительной документации: генерального плана города, проектов детальной планировки и др.

- Анализ и разработка прогнозов по вопросам развития городских территорий.

- Участие в подготовке и корректировке градостроительной документации: Генерального плана г. Твери, карты правового зонирования, транспортной схемы и др.

- Участие в подготовке, разработке, корректировке правил землепользования и застройки города, нормативно-правовых актов местного самоуправления, регулирующих градостроительную деятельность.

- Выявление резервных территорий и подготовка предложений по размещению производственных и не производственных объектов.

- Формирование предложений по обеспечению комплексной застройки градостроительных узлов, магистральных улиц и др.

- Участие в рассмотрении градостроительной и проектной документации.

- Обеспечение подбора необходимых статистических, картографических, нормативно-правовых и методических материалов для работы Отдела.

- Подготовка заключений для оформления выбора земельных участков на торги (аукцион, конкурс) с определением разрешенного использования земельного участка в соответствии с градостроительной документацией.

- Подготовка заключений для оформления актов выбора земельных участков под строительство в соответствии с градостроительной документацией.

- Обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

- Исполнение приказов, распоряжений и указаний, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданных в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных.

Отдел градостроительного регулирования (далее – Отдел) является структурным подразделением управления архитектуры и градостроительства департамента архитектуры и строительства администрации г. Твери (далее – УАГ), созданным для обеспечения выполнения полномочий УАГ по оперативному регулированию градостроительной деятельности на территории Твери.

Задачи Отдела:

• Координация деятельности всех районных архитекторов в соответствии с их должностными инструкциями и задачами УАГ.

• Координация и посредничество в работе между УАГ и администрациями районов г. Твери.

• Оперативное решение текущих архитектурно-градостроительных проблем и ситуаций.

• Рассмотрение вопросов размещения объектов первоочередного строительства на территории города в соответствии с разработанной и утвержденной проектной документацией под руководством главного архитектора города и его заместителей.

• Рассмотрение всех проектов на территории города с целью принятия единого решения по условиям их согласования или дальнейшей разработки документации.

• Рассмотрение спорных вопросов планировки и застройки районов города по объектам важного градостроительного значения.

• Участие в рассмотрении и согласовании комплексных проектов и концепций по реконструкции торговых зон, дизайна градообразующих улиц, художественного и праздничного оформления основных магистралей и площадей города.

• Консультирование всех участников инвестиционно-строительного процесса по архитектурно-градостроительным, методическим, организационным и иным вопросам проектирования.

• Обеспечение исполнения нормативно-правовых актов органов государственной власти Тверской области, местного самоуправления, а также решений, принятых населением муниципального образования путем референдума и других форм прямого волеизъявления граждан.

• Обеспечение соблюдения законных интересов и защиты прав граждан.

Отдел городской эстетики (далее – Отдел) является структурным подразделением управления архитектуры и градостроительства департамента архитектуры и строительства администрации города Твери (далее - УАГ), созданным для обеспечения выполнения полномочий УАГ в сфере эстетического развития территории города Твери.

Задачи Отдела:

- Формирование эстетически полноценной, удобной для проживания городской среды средствами декоративно-прикладного искусства и ландшафтного дизайна.

- Организация разработки комплексных дизайн-программ и дизайн-проектов крупных фрагментов и отдельных элементов городской среды, включая: пешеходные зоны, детские площадки, зоны отдыха, парки, скверы; объекты мелкорозничной торговли (мини-рынки, торговые мини-комплексы, киоски, временные ярмарки-выставки); остановки городского транспорта, малые формы, озеленение, городскую мебель, ограждения, тротуары; фасады зданий, порталы, вывески, витрины, наружное освещение, наружную рекламу; праздничное оформление города.

- Участие в формировании городской политики в области средового дизайна, разработке перспективных планов и программ по внедрению методов дизайна в формировании инфраструктуры города.

- Привлечение высококвалифицированных дизайнерских кадров для реализации проектных и методических заданий по совершенствованию социальной инфраструктуры средствами дизайна.

- Профессиональная оценка предлагаемых и осуществляемых дизайнерских разработок, экспертизы выполняемых элементов средового дизайна.

Отдел инженерного развития территории города (далее – Отдел) является структурным подразделением управления архитектуры и градостроительства департамента архитектуры и строительства администрации Твери (далее – УАГ), созданным для обеспечения выполнения полномочий УАГ по развитию и совершенствованию инженерно-транспортной инфраструктуры на территории Твери.

Задачи Отдела:

- Подготовка и осуществление градостроительных мероприятий, направленных на разработку комплексного инженерного развития территории города для обеспечения необходимых условий жизнедеятельности населения г. Твери.

- Согласование документов, подготовка обоснований и рекомендаций, касающихся развития инженерной и транспортной инфраструктуры территории города Твери.

- Содействие всем участникам градостроительной деятельности, независимо от форм собственности, в осуществлении в установленном порядке строительства инженерных сетей, дорожно-транспортных сооружений и благоустройства территории города Твери.

- Организация и контроль за исполнением градостроительного кодекса и утвержденной градостроительной документации, соответствующих распорядительных документов Главы города, а также контроль за обеспечением организациями, независимо от форм собственности, выполняющих строительно-монтажные и проектные работы, соблюдения организационно-правового порядка на всех стадиях создания системы инженерной инфраструктуры, включая приемку объектов инженерной инфраструктуры в эксплуатацию.

- Оперативное решение текущих вопросов, связанных с развитием и совершенствованием инженерной и транспортной инфраструктуры.

- Рассмотрение вопросов размещения объектов первоочередного строительства инженерной и транспортной инфраструктуры на территории города в соответствии с разработанной и утвержденной проектной документацией.

- Участие в рассмотрении и согласовании комплексных проектов и концепций по реконструкции кварталов, микрорайонов и др. территорий города.

- Привлечение собственников, владельцев, пользователей и арендаторов объектов недвижимости, независимо от форм собственности, к развитию систем инженерной инфраструктуры и благоустройства территории города Твери.

- Консультирование всех участников инвестиционно-строительного процесса по инженерным, методическим, организационным и иным вопросам проектирования.

- Обеспечение исполнения нормативно-правовых актов органов государственной власти Тверской области, местного самоуправления, а также решений, принятых населением муниципального образования путем референдума и других форм прямого волеизъявления граждан.

- Обеспечение соблюдения законных интересов и защиты прав граждан.

Спецчасть является структурным подразделением управления архитектуры и градостроительства департамента архитектуры и строительства администрации г. Твери (далее – УАГ), созданным для обеспечения режима секретности в подразделениях УАГ, а также в целях учета и хранения документов и материалов, составляющих государственную и иную, охраняемую законом, тайну.

Основные задачи:

• Обеспечение режима секретности при обращении с секретными документами.

• Организация секретного делопроизводства.

• Обеспечение сохранности, учета, качественной обработки, отбора и использования документов, хранящихся в архиве, а также подготовка и передача документов на государственное хранение.

• Комплектование архива УАГ необходимыми документами и материалами.

• Организация хранения, учета и использования:

- технического архива градостроительной и проектно-сметной документации УАГ;

- топографических карт различных масштабов;

- планшетов топографической съемки города;

- дел земельных отводов комитета по земельным ресурсам и землеустройству;

- дежурного плана геологических скважин, отчетов инженерно-геологических исследований.

- Предотвращение необоснованного допуска и доступа лиц к секретным сведениям, содержащимся в документах.

- Выявление и закрытие возможных каналов утечки секретных сведений в процессе деятельности подразделений УАГ и служб города.

На основании приложения № 1 к Постановлению Главы администрации города Твери от 02 октября 2003 года № 2287 в 2005 году Департамент состоял из следующих структурных подразделений:

- управление архитектуры и строительства;

- инспекция Госархнадзора г. Твери;

- отдел градостроительного обоснования развития города;

- отдел градостроительного регулирования;

- отдел городской эстетики;

- отдел инженерного развития территории города;

- отдел координации строительства;

- отдел спецчасти и архива.

Постановлением Главы администрации г. Твери от 27 декабря 2005 года № 5165 в це-лях совершенствования системы муниципального управления города в сфере градострои-тельства, приведения её в соответствие с новым Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ Департамент архитектуры и строительства администрации города Тве-ри создан как юридическое лицо. Этим же постановлением в качестве Приложения № 1 ут-верждено Положение о Департаменте, в качестве Приложения № 2 – Структура Департамен-та (Приложение № 2).

В соответствии с Положением Департамент являлся структурным подразделением администрации города Твери, и его основными целями и задачами деятельности являлись:

- регулирование на территории г. Твери градостроительных отношений и градострои-тельной деятельности, осуществляемой в виде: территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;

- обеспечение устойчивого развития территории г. Твери (безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека) на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;

- обеспечение сбалансированного учёта экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности на территории г. Твери;

- участие в предупреждении чрезвычайных ситуаций при осуществлении градострои-тельной деятельности на территории г. Твери;

- контроль в пределах своей компетенции за соблюдением законодательства РФ, Тверской области, муниципальных правовых актов в области градостроительной деятельно-сти;

- обеспечение гласности, участия граждан и их объединений в осуцществлении градостроительной деятельности на территории г. Твери;

- обеспечение целевого и эффективного расходования средств, выделяемых из бюд-жетов всех уровней на строительство и реконструкцию объектов адресных инвестиционных программ, городских целевых программ и иных муниципальных программ, по которым Де-партамент является бюджетополучателем;

- планирование и координация реализации: адресных инвестиционных программ, го-родских целевых программ и иных муниципальных программ, по которым Департамент яв-ляется заказчиком, концептуальных программ рекламного, художественного и эстетического характера, направленного на улучшение среды проживания населения и формирование архитектурного облика г. Твери.

Структура Департамента в 2006 году выглядела следующим образом:

- управление архитектуры и строительства;

- отдел инвестиционных программ и координации строительства;

- инспекция архитектурно-строительного контроля;

- отдел рекламы;

- финансово-экономический отдел.

Архитектурно - планиро-вочные и градостроитель-ное задания на раз-работку проектов Градостроитель¬ные за-дания на разработку проектов. Протоколы заседаний Гра¬достроительного Совета при главном архи-текторе г. Твери.

Разрешения на строитель¬ство, реконструкцию строительных объектов.

Акты государственной приёмочной комиссии о приёмке законченных строительством объектов в эксплуатацию и документы к ним (копии постановле¬ний главы администрации г. Твери об утверждении актов, соглашения, схемы, справки.